新法速递‖《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》

一、修订背景

为贯彻党中央、国务院决策部署，进一步完善市场主体登记制度和优化营商环境、促进市场主体发展壮大，2022年3月1日，国家市场监督管理总局令第52号公布《中华人民共和国市场主体登记管理条例》(以下简称《条例》)，并自公布之日起施行。

二、主要内容

（一）基本原则

市场主体登记管理应当遵循依法合规、规范统一、公开透明、便捷高效的基本原则。

（二）登记备案内容

不同组织形态的市场主体应当分别登记其他相关事项。此外，《条例》还规定了市场主体的备案事项和一般登记事项。

（三）登记程序规定

1.市场主体实行实名登记；

2.登记机关对申请材料进行形式申查；

3.市场主体注销应当依法清算。

（四）事中事后监管

1.市场主体应当公示年度报告和登记相关信息；

2.登记机关应当根据市场主体的信用风险状况实施分级分类监管，采取“双随机、一公开”方式进行监督检查；

3.对于采取欺诈手段隐瞒重要事实取得市场主体登记的，受影响的自然人、法人和其他组织可以向登记机关提出撤销申请；

（五）建立歇业制度

新冠疫情发生以来，部分市场主体受其影响无法开展经营活动。由于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的，市场主体可以自主决定在一定时期内歇业，并向登记机关办理备案。

• 后续影响

《条例》是我国制定出台的首部统一规范各类市场主体登记管理的行政法规，也是我国第一部整合了所有市场主体登记规范、管理规则的行政法规，对法律法规中关于市场主体登记管理的相关制度进行了优化和统一，确立了我国市场主体登记管理的基础性制度。

（责编：侯维泽）