新法速递‖《中华人民共和国印花税法》

一、出台意义

为进一步完善印花税法律制度，增强印花税制的科学性、稳定性和权威性。在继承《中华人民共和国印花税暂行条例》相关规定基础上，2021年6月10日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《中华人民共和国印花税法》，于2022年7月1日起施行。

二、主要内容

（一）明确了纳税期限和纳税地点

按季、按年计征的纳税人应当自季度、年度终了之日起十五日内申报缴纳税款；实行按次计征的纳税人应当自纳税义务发生之日起十五日内申报缴纳税款；证券交易印花税扣缴义务人应当自每周终了之日起五日内申报解缴税款以及银行结算的利息。按次及按期申报的纳税人均需要按时申报，迟申报将有产生滞纳金的风险。

纳税人为单位应当向其机构所在地的主管税务机关申报缴纳印花税；纳税人为个人应当向应税凭证书立地或者纳税人居住地的主管税务机关申报缴纳印花税；不动产产权发生转移应当向不动产所在地的主管税务机关申报缴纳印花税。

（二）降低五项印花税税率、取消部分项目

将运输合同、承揽合同、建设工程合同以及商标专用权、著作权、专利权、专有技术使用权转让书据的税率由万分之五税率降低至万分之三，并将营业账簿印花税税率从万分之五降低至万分之二点五。取消了营业账簿中原定额的其他账簿按件贴花5元；取消权利、许可证照按件贴花5元。部分税目名称进行简并和拆分，纳税人申报所属期为2022年7月1日以后的印花税，应按《印花税法》新的税目名称和变更后的税率进行申报。

（三）新增了印花税扣缴义务人的规定

明确纳税人为境外单位或者个人的，在境内有代理人以其境内代理人为扣缴义务人；在境内没有代理人由纳税人自行申报缴纳印花税，具体办法由国务院税务主管部门规定。

（四）明确印花税计税依据不包含列明增值税金额

如果订立的合同列明了增值税不含税金额和增值税金额，就可以按不含税金额缴纳印花税。如果签订的合同为含税价，未单独列明增值税税额，则须按全额计缴印花税。

（五）印花税免税规定增加到八项

应税凭证的副本或者抄本；依照法律规定应当予以免税的外国驻华使馆、领事馆和国际组织驻华代表机构为获得馆舍书立的应税凭证；中国人民解放军、中国人民武装警察部队书立的应税凭证；农民、家庭农场、农民专业合作社、农村集体经济组织、村民委员会购买农业生产资料或者销售农产品书立的买卖合同和农业保险合同；无息或者贴息借款合同、国际金融组织向中国提供优惠贷款书立的借款合同；财产所有权人将财产赠与政府、学校、社会福利机构、慈善组织书立的产权转移书据；非营利性医疗卫生机构采购药品或者卫生材料书立的买卖合同；个人与电子商务经营者订立的电子订单，以上情形可以免征印花税。

责编：孙婉婷